| Волонтёрство — это система трудовых отношений, построенная на механизме нематериального стимулирования и преследующая социальные, благотворительные и иные общественно полезные цели. |
Одной из основных черт волонтёра является то, что он осуществляет какие-либо
работы (функции) согласно
принципу безвозмездности и по своему собственному желанию. Означает ли это в таком случае, то что волонтёр по своему желанию может прекратить исполнение функции, так как его труд не является оплачиваемым?
В настоящее время, многие организации предпочитают заключать с волонтёрами
гражданско-правовой договор безвозмездного оказания услуг. Это соглашение предполагает обязанность волонтёра закончить качественно и в срок те работы, которые он добровольно соглашается выполнить.
В статье 5 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» определение термина «добровольцы» трактуется как физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческой деятельности). А лица, получающие помощь добровольцев, определяются как благополучатели. Благотворительной организацией признается неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных ст. 2 Закона N 135-ФЗ целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц. При этом правовые условия осуществления добровольцами благотворительной деятельности определены ст. 7 Закона N 135-ФЗ и должны быть закреплены в договоре между добровольцем и благополучателем, предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в интересах благополучателя. Этим договором может предусматриваться возмещение связанных с исполнением работ или оказанием услуг расходов добровольцев:
- на наем жилого помещения;
- проезд до места назначения и обратно;
- питание;
- оплату средств индивидуальной защиты;
- уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольцев при осуществлении ими добровольческой деятельности.
Таким образом,
безвозмездный труд это уже не совсем волонтёрство, а своего рода что-то вроде стажировки. Данное добровольческая деятельность более системного характера, чем деятельность волонтёрских отрядов, так как организация, обратившаяся к волонтёру может быть уверена, что тот исполнит свои функции качественно и до конца.
Волонтёр формально не отвечает за результаты своей помощи и не обязан выполнять работы. Лица, оказывающие услуги обязуются
качественно выполнить работу и несут
ответственность за неудовлетворительный результат. Нередко, даже без заключения соглашений с волонтёрами в
Положениях о волонтёрском объединении прописывается пункт о том, что волонтёр обязан выполнить то, на что он сам дал добровольное согласие.
| Качественный труд формирует позитивное отношение к волонтёрам, а качество требует ответственного отношения. |
Волонтером может быть любой человек, желающий посвятить личное свободное время добровольному труду, приносящему пользу миру в целом или конкретным людям. Однако необходимо понимать, что доброволец не является работником организации, в которой он выполняет какую-то работу.
Отличие работы и безвозмездного труда (оказания услуг):
- Работа предполагает заработную плату и трудовой договор
- Безвозмездная услуга предполагает в качестве платы за труд нематериальные активы (опыт, впечатления, контакты, возможность применить силы) и при необходимости заключение гражданско-правового договора о безвозмездном оказании услуг.
Любая система трудовых отношений строится на определенных механизмах стимулирования. В волонтерстве при отсутствии материального поощрения актуальным становится вопрос о методах стимулирования. Можно выделить ряд методов, среди которых наиболее распространенными являются
практическое стимулирование волонтеров,
информационное и
привилегированное.
Механизмы стимулирования безвозмездного труда:
- Практические методы — предоставление волонтерам возможности участия в различных программах (например, образовательных) на бесплатной или льготной основе, приобретение опыта, дополнительных знаний и навыков работы и т.д.
- Информационные методы — обеспечение доступа волонтеров к информационным источникам и материалам, таким как библиотечные системы, научно-исследовательские разработки, новые технологии и др.
- Привилегированные методы — предоставление волонтерам возможности бесплатного посещения проводимых организацией мероприятий, скидки на ее услуги и т.п.
Примером активного применения российскими некоммерческими организациями труда волонтеров является музейная деятельность, например, в Государственном Эрмитаже, являющемся некоммерческим учреждением, численность добровольцев достаточно велика, особенно в периоды юбилейных дат и тематических выставок. Они принимают участие в информационной поддержке музея, работе с посетителями, спонсорами и благотворителями, а также в организации пресс-конференций, юбилейных мероприятий и проведении маркетинговых исследований. В качестве методов стимулирования труда волонтеров Государственный Эрмитаж предоставляет:
- право бесплатного посещения музея и экскурсионного обслуживания;
- существенные скидки на сувенирную и печатную продукцию музея, на меню музейных кафе;
- выдачу приглашений на концерты, клубные мероприятия, открытие выставок и др.
Волонтёр в больше степени является участником проекта, который взял на себя реализацию одной из задач. Он не вступает с организацией в трудовые отношения и не получает оплату за труд, на него не распространяются нормы трудового законодательства. Разделение одних ценностей с организацией, в которую приходит волонтер, является фундаментом их взаимодействия.
