Участники «Альянса благотворителей» 4 февраля встретились и обсудили тему «Федеральный закон «О добровольчестве (волонтерстве)»: риски и возможности».

Председатель КРОО «Культурно-просветительское общество «Возрождение» Звягин Иван Михайлович рассказал собравшимся о том, как проходил процесс общественного обсуждения законопроекта, какие отзывы представителей некоммерческого сектора были изначально и что изменилось в итоге.

После этого, присутствующие прочитали утверждённую редакцию закона и сравнили какие пункты были убраны под давлением общественности и в результате дополнительных экспертиз. Собравшиеся выразили мнение, что получившийся закон мало что изменяет в работе добровольцев, но описывает механизмы государственной поддержки. По замечанию участников встречи, такая поддержка, конечно, чрезвычайно мала по сравнению с общим количеством зарегистрированных НКО, практически каждое из которых является организатором волонтёрской деятельности. Несмотря на возможности, которые представляет закон, существует риск государственного патронажа гражданской активности и волонтёрства, закабаления свободных инициатив, а сама стилистика закона, по мнению собравшихся, указывает на главенствующую роль государства в развитии гражданских инициатив, что противоречит идее гражданского общества. Кроме того, общественники опасаются, что пункты, формализующие отношения с добровольцами, могут быть поняты чиновниками и государственными учреждениями как обязательные к исполнению, а не возможные к реализации. 

Напомним, Государственная Дума Российской Федерации 26 января на заседании приняла в третьем окончательном чтении закон, регулирующий добровольческую деятельность в России. Правильное название закона: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)». Данный нормативный акт не представляет собой отдельный закон, как было изначально задумано, а в большей степени вносит изменения в существующие законы. 

Цель принятого закона - формирование единого подхода к регулированию отношений в сфере добровольчества (волонтерства). Законопроектом «уравниваются понятия «волонтерство» и «добровольчество», что позволит устранить противоречие между рядом правовых актов в этой сфере», - говорится в сопроводительных документах. Закон определяет статус волонтерских организаций, организаторов волонтерской деятельности и волонтеров, закрепляются требования, которым должны соответствовать такие организации и лица.

Многие положения закона, однако ранее уже были закреплены в гражданском праве в различных нормативных актах, в связи с чем, закон несёт в большей степени функцию упорядочивания и структуризации. 

Закон вступит в силу 1 мая 2018 года. В рамках реализации закона на поддержку волонтёрских организаций из бюджета выделены дополнительные средства.